“市信访局不能有‘放一放、等一等’的思想,要充分发挥市信访联席全体会议的组织、协调作用,加大信访积案化解力度,有效防范信访突出风险,重中之重是盯住中央交办的重复信访积案,切实为民办实事。”2021年春节假期刚结束,市纪委监委驻市委办纪检监察组赶在即将召开的2021年崇左市信访工作联席会议之前,到市信访局开展监督工作。
截至2021年7月,中央交办崇左市第一批117件重复信访案件全部化解,成为全区唯一一个未化解案件数和倒流中央督办案件数“双清零”的设区市。这是驻市委办纪检监察组推动政治监督由具体化常态化向深入化实效化拓展,推动对中央交办重复信访案件专项治理,化解信访积案,提升群众的满意度、获得感的一个缩影。
牵住“牛鼻子”,抓住关键少数
驻市委办纪检监察组认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》文件精神,加强对“一把手”以及领导班子的监督,不断压实主体责任和“一岗双责”。“作为班子、领头羊,要提高防腐拒变能力,要为群众排忧解难,在维护改革发展稳定大局中发挥重要作用。”4月初,驻市委办纪检监察组负责人列席市信访局会议后,与市信访局领导班子进行了集体谈话。特别是在全国“两会”、建党100周年等重大活动期间,督促市信访联席会议成员单位和各县(市、区)开展信访保障工作,牵头组织8个督导组分赴各地,督导各级各部门落实责任,对落实不力的地方严格实行责任倒查和约谈问责,做到重点人员早稳控、重点矛盾早排查、重点问题早化解,做到全覆盖、无死角、无遗漏,实现了连续18年在全国“两会”等重大活动期间“无人进京越级上访”和“无人进京到非接待场所上访”的“双零”目标。
加强面上督导,推进信访规范化
驻市委办纪检监察组在盯紧关键少数的同时,不断加强对全市面上信访工作,特别是基层信访工作的规范化建设。今年4月中旬,驻市委办纪检监察组负责人带队到市信访局督导,并督促市信访联席办组织3个督查组对全市各级各部门进行全面督查指导,监督推动全市“信访基础业务规范化提升年活动”落实落细。今年换届完成后,市信访局领导班子分别对各县(市、区)分管信访工作领导、市县两级信访联席会议成员单位领导和业务科室负责人、各乡镇书记镇长(街道党工委书记、街道办主任)、政法委员以及村(社区)党支部书记、村委会主任进行了一轮全面培训。
监督推动制度建设,扎紧密织制度笼子
针对各级领导接访案件跟踪办理不及时、重点案件督办不力、上级交办案件实体性化解率低等现状,驻市委办纪检监察组监督信访部门落实集体领导制度,坚持用制度管权管事,健全权力运行制约机制,严格按规则和程序办事。共推动制定出台了《崇左市信访事项跟踪督办制度》《崇左市信访矛盾溯源追责制度》《崇左市信访事项专项督办制度》《崇左市化解上级交办信访案件评查制度》等4项工作制度,并监督各项制度落地见效。
监督推动信访法治宣传,引导群众依法信访
“我看了电视台的那个电视片后,就很清楚知道怎么去反映问题才是正确的路子。”江州区石景林街道办张大伯说到。这个电视片就是由市信访联席办、市委宣传部、崇左广播电视台、左江日报联合拍摄的《开展党史学习教育 为民办实事化解矛盾纠纷纪实》为民办实事信访案例故事片,从3月1日起在崇左电视台的《崇左新闻》栏目播出,得到社会普遍好评。
驻市委办纪检监察组督促信访部门把信访法治化宣传工作当作重要政治任务抓好,该组通过印发《崇左市信访法治化宣传工作方案》,与市党史学习教育办、市级新闻媒体等联手,与媒体签订《崇左市信访工作宣传报道合作协议》等,做到报纸见字、广播见声、电视见人。同时,以“大榕树课堂”、“法治微讲堂”为载体,推动乡村、社区、机关企事业单位信访法治化宣传工作,不断提升群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识。
编辑:黄晶晶