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坚定决心下足功夫坚决打赢边境地区扫黑除恶攻坚战
发布时间:2019-1-16 10:16:57 作者: 来源:中共崇左市委员会政法委员会 浏览次数:
      摘要:开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固...

      开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。全市各级各部门要切实增强“四个意识”,深刻领会贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,坚定信心,下足功夫,通过开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,有效震慑各类违法犯罪行为,使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制,党员干部涉黑涉恶问题得到根本整治,基层社会治理能力得到有力提升,实现社会安定有序、民族团结和睦、边疆巩固安宁的良好社会局面。
      一、在细致核查线索上下功夫,让涉黑涉恶犯罪显身露行
      全市各级各部门要把扫黑除恶斗争锋芒指向人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪,聚焦扫黑除恶12类重点对象25种行为,积极排查,摸清底数。一是以乡镇为基本单位,发挥网格员作用,按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人和不漏行业场所”的“四不漏”要求,依托驻村联户、日常走访、扶贫工作等有效途径,对村庄、市场、行业、矿山、石场、砂场、林场等场所开展摸排,发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”、“路霸”等问题线索,最大限度拓展线索来源。二是公安机关要充分发挥组织指挥作用、分析研判作用、牵头侦办作用、技术支撑作用和参谋助手作用,认真对所掌握的线索进行细致核查,强化线索摸排,抽调精干力量组建情报研判工作专班,明确责任落实,确保限期答复,全部如期清零;对近年来涉黑恶的线索再进行梳理和排查,尤其对未破的涉黑恶案件指定专人跟进,从中串并和发现一批有价值的线索,力争将每一条线索都转化为工作战果。三是向社会公布举报方式,建立举报奖励机制。通过设立举报信箱和举报网站,在电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体公布市本级和各县(市、区)的扫黑除恶举报电话和方式,发动群众提供线索。
      二、在强化斗争策略上下功夫,加大对重点地区、行业、领域的整治力度
      一是加强对“六合彩”等赌博违法犯罪的整治。各级公安机关要组织精干警力,对“六合彩”等赌博违法犯罪比较集中的情况,集中时间、集中警力开展针对性的排查。针对赌博活动聚众的特点,在工作中坚持抓团伙、掏窝点的策略,加大对聚众赌博和团伙赌博犯罪的打击力度,打一场攻坚围剿的立体战。如,天等县公安机关在福新镇种典村那力屯的深山处一举捣毁一个野外赌场,查处涉赌人员15人。凭祥市组织开展扫黑除恶暨整治“六合彩”赌博专项行动,共破获开设赌场案4起,逮捕13人。
      二是加强对非法设卡收费等问题的整治。要加强源头治理,依法打击非法营运走私物品车辆和不法分子非法设卡收取“过路费”等非法行为,大力宣传走私和非法设卡收取“过路费”的危害,增强群众法治意识,维护辖区社会稳定。如,凭祥市上石镇党委、政府联合打私办、边防派出所于2018年7月5日组织镇干部、边境村干和警务助理50人,拆除沿路搭建拦路收费哨卡9处。
      三是加强对边境走私违法犯罪的整治。要积极做好边民就业引导帮扶服务工作,开展创建“无走私、无黑恶势力”村屯活动,广泛发动群众开展群防群治。加强对走私护私等易产生黑恶势力犯罪团伙的摸排打击。如,大新县公安机关在边境地区开展“扫黑除恶”排查工作过程中,通过获得的重要线索打掉一个边境走私团伙,抓获涉嫌走私国家禁止进出口货物、物品罪的犯罪嫌疑人29人。
      三、在加强沟通协作上下功夫,深挖彻查黑恶势力背后“保护伞”
      一是要深挖彻查,着力打击黑恶势力背后的“保护伞”。在依法打击涉黑恶犯罪案件的同时,注重将扫黑除恶和反腐败、基层“拍蝇”紧密结合,深挖涉黑涉恶案件背后的“关系网”“保护伞”,尤其要彻底清除全市党政干部、政法队伍中的腐败分子,并查清黑恶势力的经济基础,从源头上遏制、消除黑恶势力的滋生、蔓延,做到标本兼治,务求长效。既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
      二是要一查到底,零容忍查处涉黑涉恶腐败问题。全市纪检监察机关要对涉黑涉恶和腐败长期交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办,对涉黑涉恶案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。尤其是对边境地区走私护私中的涉黑涉恶问题,深挖背后的“关系网”和“保护伞”,特别是要严肃查处给违法犯罪分子通风报信的公职人员。要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对涉黑涉恶问题启动直查快办工作机制,并同公安机关、检察机关等职能部门密切协作,形成合力,努力营造我市风清气正、崇廉尚洁的政治生态环境。
      三是要严肃问责,强力督促责任落实。本着“黑恶必除、除恶务尽”的原则,零容忍、出重拳,下大力气查办一批隐藏在黑恶势力背后的公职人员违纪违法、失职渎职、贪污贿赂案件。压实各级党委、政府主要负责人、第一责任人及相关职能部门和单位的责任。要严格责任追究,对扫黑除恶专项斗争工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对“保护伞”惩治不力的,要严肃追究责任,真正做到无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。
      四、在综合整治上下功夫,还人民群众一方“净土”我市要充分发挥社会治安综合治理优势,把扫黑除恶工作列入综治和平安建设考评内容,实行社会治安综合治理一票否决,落实主管部门、主管人员的责任倒查追究制度,层层传导压力、层层抓落实。各级扫黑除恶办公室要充分发挥职能作用,协调各成员单位积极探索和建立扫黑除恶长效机制,把综合治理、源头治理放在重要位置来抓,各县(市、区)要充分发挥综治基层基础“三个一”工作机制(一网格一管理员,一村一警务助理,一村一法律顾问)作用,充分调动网格员、村警务助理和驻村律师工作积极性,全市各级各部门以铁的决心、铁的手腕、铁的措施预防和解决黑恶势力违法犯罪。
      此外,监管部门要加强对容易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域的日常监督,并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。宣传部门要加强舆论引导,掌握舆论主动权。司法行政部门强化社区矫正工作,加大对刑满释放人员走访力度,切实掌握刑满释放人员工作生活情况,确保回归人员中无加入黑恶势力团伙、无重新犯罪情况。工商行政管理部门要加强对欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、黑中介及边境走私贩私活动等涉黑涉恶违法行为的摸排力度。国土资源和水利部门要集中整治非法开矿、非法采沙。森林公安和林业部门重点整治偷盗滥伐林木、乱捕珍贵野生动物等违法犯罪。纪检监察机关要着力拓宽举报渠道、强化执纪审查、严肃问责追究,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”,为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保障。
      五、在广泛宣传发动方面上下功夫,营造浓厚的专项斗争舆论范围
      一是利用传统媒体和新媒体进行广泛宣传。充分利用广播、电视台、报纸等传统媒体以及微信公众号、官方微博等新媒体对开展扫黑除恶专项斗争情况进行实时宣传,公布典型案例,加强宣传引导。二是面向基层群众面对面广泛宣传。利用法定宣传日或者农历“三月三”、歌圩歌坡等当地民间传统节日等时机主动深入基层、深入群众开展法制宣传教育活动。三是向社会公布举报方式,建立举报奖励机制。设立举报信箱和举报网站,在电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体公布市本级和各县(市、区)的扫黑除恶举报电话和方式,发动群众提供线索。四是采取灵活多样的方式开展宣传发动工作。在车站、广场、街道等人员密集的场所发放宣传资料,在高速公路沿线、交通主要干道、在乡村宣传公告栏等地方设置广告牌、张贴通告,悬挂宣传横幅,利用广场、商铺、银行的LED广告屏滚动播放,开展法治宣讲进村屯、进校园,举办文艺晚会等,大力宣传扫黑除恶内容,让扫黑除恶专项斗争家喻户晓。